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中方反制美国涉港法案 林郑月娥:港府将配合跟进

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林郑月娥(文汇网)

海外网12月3日电 美国日前执意将所谓“人权与民主法案”签署成法,针对美方无理行为,中方表态将进行反制。香港特区政府行政长官林郑月娥今日(3日)表示,中央采取反制措施是外交事务,特区政府将依法按中央要求配合及跟进。

据“文汇网”报道,林郑月娥3日出席行政会议前见记者时重申,特区政府强烈反对美国签署有关法案,认为法案完全无必要及无理据,强调香港市民的人权及自由受《基本法》保障,在集会示威、宗教及采访等方面都享有高度自由,她批评外国政府及议会以自身法例干预香港事务,令人遗憾。

林郑月娥指出,法案对香港影响仍取决于美国政府相关部门的态度,目前难以评估对行业具体发展有何影响,但指企业不知美国政府日后会采取什么行动,因此一定会影响信心,带来不稳定因素。

林郑月娥表示,近日多项经济数据显示,香港经济进入严峻局面,十月零售数字按年下跌24.3%,预料失业率亦会上升。特区政府短期内会推出第四轮纾困措施,即使预计今年甚至未来一、两年会出现赤字,但正是用好财政盈余的机会,为市民解困。

据早前报道,中国外交部发言人华春莹12月2日在例行记者会上表示,日前,美方不顾中方坚决反对,执意将所谓“香港人权与民主法案”签署成法,这严重违反国际法和国际关系基本准则,严重干涉中国内政,中方已就此表明坚决态度。

针对美方无理行为,中国政府决定自即日起暂停审批美军舰机赴港休整的申请。同时,中国政府对“美国国家民主基金会”“美国国际事务民主协会”“美国国际共和研究所”“人权观察”“自由之家”等在香港修例风波中表现恶劣的非政府组织实施制裁。

她在答记者问时说,大量事实和证据表明,有关非政府组织通过各种方式支持反中乱港分子,极力教唆他们从事极端暴力犯罪行为,煽动“港独”分裂活动,对当前香港乱局负有重大责任。这些组织理应受到制裁,必须付出应有代价。

华春莹强调,中方敦促美方纠正错误,停止任何插手香港事务、干涉中国内政的言行,中方将根据形势发展采取进一步必要行动,坚定捍卫香港稳定繁荣,坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。(海外网/杨佳)

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责编:杨佳、徐亦超

2019中国网络诚信大会在西安举行

  光明日报西安12月2日电(光明网记者李政葳)由国家网信办、国家发展改革委、商务部、市场监管总局和陕西省人民政府指导,中国网络社会组织联合会和陕西省网信办主办,西安市人民政府承办的2019中国网络诚信大会2日在陕西西安举行。其间,“2019中国网络诚信十大新闻”的征集、评选结果对外发布。

  据了解,此次征集活动从2018年11月到2019年11月间的3800余条网络诚信方面的新闻中评选出十条新闻,包含电子商务治理、专项整治行动、打击网络谣言等热点话题,涵盖从中央到地方、从宏观到微观等多维度,总体反映了2019年度中国网络诚信建设的基本状况。

  “2019中国网络诚信十大新闻”分别是:《〈新时代公民道德建设实施纲要〉印发 强调持续推进诚信建设》《〈关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见〉印发 要求充分发挥“互联网+”、大数据对信用监管的支撑作用》《〈关于深化改革加强食品安全工作的意见〉印发 强调加速构建食品安全网络诚信体系》《8部门开展2019“网剑行动”严打网络市场诚信缺失行为》《全国辟谣联动机制见成效 网络谣言治理步入新阶段》《全国网络交易监测平台上线 网络售假等违法行为将被精准打击》《全国首个互联网司法信用报告制度推出 为完善互联网司法信用评价机制提供有益探索》《全国首例网络个人大病求助纠纷案宣判 震慑不诚信网络募捐行为》《首个区块链智能合约司法应用上线 新技术构筑网络诚信“智能防线”》《百家住房租赁机构发出诚信承诺 着力解决网络虚假房源等失信问题》。

  会上,中国网络社会组织联合会还与阿里巴巴、腾讯、360、唯品会、贝壳找房等31家互联网企业启动平台经济领域信用建设合作机制,并发布了由该合作机制成员单位联合起草的《西安倡议》;中央网信办违法和不良信息举报中心组织人民网、新华网、光明网等16家网站、平台签署《共同抵制网络谣言承诺书》,向社会作出承诺,主动发现谣言、坚决遏制谣言、有效治理谣言、联动辟除谣言,共同营造风清气正的网络生态。

  《光明日报》( 2019年12月03日 04版)

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责编:孙宗鹤
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拥抱5G新技术 助力高等教育新发展

  作者:杜玉波(中国高等教育学会会长,教育部原党组副书记、副部长)

  在我国高等教育踏上由大向强的新征程中,我们迎来了5G新技术。人类科技发展的历史表明,一项重大新技术的出现和应用,常常会给包括高等教育在内的社会各个领域带来深刻变革。今天,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极拥抱5G新技术,推动高等教育治理体系和治理能力现代化,为建设高等教育强国增添新动力、实现新发展。

  1、清醒认识我国 高等教育的时代挑战

  当前,我国高等教育既面临着高等教育结构不尽合理、质量水平有待持续提升的问题,又面临着适应时代新发展、应对科技新变革等问题。这些重大问题,成为高等教育强国建设面临的时代挑战,需要我们从以下几个方面深入把握:

  一是我国高等教育质量与世界发达国家相比仍有较大差距,需要接继奋斗。新中国成立70年特别是改革开放40多年来,我国高等教育和科学技术领域获得了跨越式发展,取得的巨大成就令人振奋。但是,我们也应该清醒看到,我国的高等教育发展水平与世界发达国家仍然有较大差距,在科技领域的原始创新能力不足的现状还没有根本改变,关键核心技术受制于人的局面还没有根本改观。这次中美经贸摩擦表明,经济与贸易的冲突,实质上是综合国力的竞争,而综合国力的竞争是高科技产业的竞争,是自主创新能力的竞争。这些竞争根本上是高等教育质量的竞争,更是人才培养水平的竞争。我国要在综合国力竞争中立于不败之地,迫切需要我们在新的时代条件下接继奋斗,依托科技发展新成果,推进高等教育事业实现新跨越。

  二是我国高等教育与党和人民的新期待相比,仍需在内涵式发展上持续着力。党的十九大报告提出:“从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化”,这将我国基本实现现代化的目标提前了15年。实现这样的宏伟目标,我国对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。当前,随着我国高等教育由大众化阶段向普及化阶段的历史性转变,接受优质高等教育越来越成为人民群众的普遍需求。面对党和人民的强烈期待,我国高等教育必须聚焦质量提升这个核心任务,及时把握科技创新给高等教育带来的新机遇,实现内涵式发展。

  三是科技革命方兴未艾,为推进高等教育现代化提供了新动能。当今世界,以信息科技革命为先导,以新材料科技为基础,以新能源科技为动力,以空间科技为外延,以生命科技为战略重点,以互联网、大数据、人工智能等为代表的全方位科技革命,给世界各国都带来了重大而深远影响,有的影响甚至是颠覆性的。比如,与4G相比,5G具有大带宽、低时延、高容量、高可靠、众连接的特点优势,克服传统网络在速度、时延、传输等方面的局限,催生人工智能、虚拟现实、大数据等信息技术和智能技术的成熟应用,推动了以学习者为中心的全新教育生态构建,实现更加开放、更加适合、更加人本、更加平等、更加可持续的教育。5G新技术的应用,将为实现高等教育现代化提供强大而持久的新动能。

  2、深入把握5G时代高等教育的深刻变革

  今年6月,我国发放了4张5G商用牌照,标志着我国已正式进入了5G时代。回溯历史,移动通信技术的每一次革新都会带来高等教育深刻变化。今天,5G时代的到来,必将进一步推进高等教育的深刻变革。

  一是推动教学方式互动化、智能化。基于5G技术特性,一系列新技术新方法将在教学领域广泛普及,极大激发学生的想象力和创造力,促进学生对知识的全面理解和掌握。AR/VR全息技术的应用有了更多可能,稳定输出的高清直播将全方位呈现教学活动,可以实现身临其境的沉浸式课堂体验。人工智能应用场景将进一步深化,其营造的智能环境将全方位增强学生的学习认知。远程教育和慕课的体验性、互动性将大幅提升,对教学参与者和教学过程的感知和反馈将更加深刻。

  二是推动培养模式个性化、特色化。在5G环境下,人才培养模式将发生重大转变。学习数据的大规模、高速率、全过程传输反馈成为可能,传统网络和技术环境下学习资源供给千人一面的状况将被打破。教育环境将更加智慧化,无处不在的通信网络和传感设备将打通课内外数据壁垒,促进线上线下课程的无缝融合。教育资源将主动适应个体的特定需求,全面实时的信息感知和数据传输将带来学习场景和特征的精准分析,主动为学生营造学习环境、规划学习路径、推送适应性的学习资源,实现从“人找信息”到“信息找人”的转换。

  三是推动教育资源公平化、一体化。5G强大的技术优势,将突破时间、空间、内容、媒介的限制,为解决高等教育领域的技术性难题提供有效方案:它将增进教育服务的全面共享,通过优质的教育信息数据高速汇聚和跨空间传输,有助于教育资源的实时共享和互联互通;它将增强教育服务的协同功能,通过将种类繁多的设备、终端、系统连接起来,有助于教育信息的一体化交互和集成协作;它将优化教育服务的调节功能,实现教育机会和资源的均等供给,有助于解决我国教育发展不平衡的问题。

  四是推动教育生态网格化、智能化。在智能技术和泛在高速通信环境下,5G将推动教育生态的融通互联和智慧涵盖,极大提升教育的整体协作能力,信息数据的无阻碍、高可靠传输处理,进而带动各类教育提供便利、快捷、高效、智能的服务;将推进各类教育的智能协同,通过利用5G的边缘计算技术,有助于实现教育管理、教学培训、教育服务等业务的特定需求和智能管控;将重构业务流程,5G环境下人与人、人与物、物与物的互联构建,有助于推进教育体系业务流程的高效整合和智慧化转型。

  3、抓住机遇推动高等教育的创新发展

  创新点亮教育,科技引领未来。面临挑战与机遇并存的5G时代,我们要牢牢把握5G优势特点,赋能智慧教育创新发展,支撑和引领教育信息化,从以下方面努力,推动高等教育事业的改革发展。

  一是转变教育理念。只有现代的、科学的教育理念,才能推动高等教育的高质量发展,才能培养担当民族复兴大任的时代新人。为此,要积极推进5G时代下教育理念的深刻变革,构建以学习者为中心的教育生态。一方面,要转变知识传授模式。通过5G强化对教育环境的智能构建和对教育过程的全方位感知,突破以教育者为中心的传统教育理念边界限制,破除教育者对知识的垄断,引导教育理念向认知建构转变。另一方面,要构建泛在学习环境。利用5G在突破时空、快速传播、手段丰富等方面优势,跳出传统教育实现方式的局限性,增强教育理念功能在纵横两个维度的拓展延伸,实现全民终身学习。特别是,要推动个性定制化精准教育。依托5G新技术,增强对教育数据信息的立体感知和无缝流通,提升个体的精准分析能力,实现优质教育资源的智能获取和个性化供给。

  二是加强学科和专业建设。5G对各行业领域的革新将促生相关学科专业的优化转变,并带动新兴学科专业的衍生发展,强化5G技术对新时代学科专业建设的深入赋能与高度参与。第一,要促进学科专业建设与人才培养目标相适应。借助5G及其相关技术的优势,不断优化学科专业与人才培养的匹配度,满足人才培养的个性化需求和面向未来的适应性。第二,要促进学科专业建设与经济社会发展需求相结合。充分挖掘5G技术对制造、交通、医疗、公共服务等垂直行业及人工智能、虚拟现实、大数据等关联技术的支撑辐射作用,并深度融入学科专业建设全过程。第三,要促进学科专业之间的跨界融合。围绕5G及其相关群体技术布局和建设一批新兴学科专业,打破学科壁垒,推动学科专业深度交叉,建立学科专业发展新的增长极。

  三是深化教育教学改革创新。教育教学改革是人才培养机制改革的核心,要以5G为牵引深化教育教学改革创新,提高人才培养质量。要在三个方面下功夫:着力推动教学内容的改革,立足5G智能互联环境的提供,不断进行知识更新迭代,使高校教学内容充分反映学科专业研究新进展、相关实践新经验、人的全面发展新需要。着力推动教学方法的改革,发挥5G技术在营造沉浸式、跨区域、虚拟化教学环境方面的优势,鼓励采用参与式、讨论式、交互式的教学方法,促进教师丰富教学手段、提高教学效果。着力推动教学管理服务提升,加强5G技术在教学管理过程中的应用,建立更加灵活精准的教学管理服务体系,构建全方位、全过程、全天候的支撑保障体系。

  四是推进教育治理体系和治理能力现代化。教育治理体系和治理能力现代化,是国家治理体系和治理能力的重要内容,也是新时代深化教育改革的重大命题。要借助5G优势,构建多元参与的教育治理新机制,形成多元主体、大规模意见交互,提升科学决策、民主决策水平,提升教育治理的多元性、参与性。要借助5G优势,提升教育公共服务能力,加强对5G技术无差别、低延时连接特性的运用和把握,破解教育管理服务存在的障碍,深化高等教育领域“放管服”改革,实现资源共享,让数据多跑路、师生少跑腿,提升人民群众幸福感获得感。要借助5G优势,提升高校办学治校水平,推进5G及其群体技术与教育教学融合,打造智慧化的工作、学习和生活一体化环境。合理布局5G网络基础设施和感知终端设备,强化数据的采集、处理、计算、共享能力,加强业务协同,促进流程再造和优化,增强服务师生效能,提升办学治校水平。

  需要强调的是,任何科学技术都是一把双刃剑。我们要通过因势利导、合理利用,让5G新技术更多地为人类社会发展谋福利,为高等教育改革发展赋动能;同时要建立健全相关的法律法规,为5G新技术的开发利用保驾护航,助力高等教育新发展。

  《光明日报》( 2019年12月03日 15版)

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责编:李丹凝
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1死5伤!英国学校附近汽车冲撞人群:一男孩身亡 司机逃逸

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现场图(《每日邮报》)

海外网12月3日电 据英媒报道,当地时间2日下午,英国埃塞克斯郡一所学校附近发生汽车撞人事件,警方正在启动谋杀案调查,并追捕肇事司机。事件导致一名12岁男孩身亡,另有5人受伤。

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现场图(《每日邮报》)

据英国广播公司等外媒报道,事件发生在埃塞克斯郡德本公园高中(Debden Park High School)附近。学校周边道路已被封锁。

肇事司机驾驶一辆银色福特汽车,事发后逃逸。警方称,其车头可能有破损。

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现场图(英国广播公司)

死者是一名12岁的男孩,在人行道上被撞身亡。五名伤者中,包括两名15岁男孩、一名13岁男孩、一名16岁女孩和一名53岁的妇女。

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现场图(英国天空)

目击者称,“汽车撞了好几个孩子后才停下”“太可怕,所有人都惊呆了。”(海外网 刘强)

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责编:刘强、张敏

大湾区“菜篮子”更丰富了

图为广州的粤港澳大湾区“菜篮子”档口。  (资料)

11月的一天上午,家住广东省广州市海珠区的王阿姨一如往常,到小区附近的五味坊菜市场买菜。“刚进菜市场,我发现这里多了个档口,顶上牌子写着粤港澳大湾区‘菜篮子’,听说这里的蔬菜瓜果都是和供港澳的同一个标准呢。”

与王阿姨一样,许多广州市民近期都发现了这样一处买蔬菜瓜果的新档口。随着粤港澳大湾区“菜篮子”平台建设的推进,粤港澳大湾区“菜篮子”产品近期在广州率先上市。对广东省境内的粤港澳大湾区居民来说,这意味着“菜篮子”变得更丰富了。

买菜多了新选择

在五味坊菜市场的粤港澳大湾区“菜篮子”档口,台面上整齐地摆放着各式蔬菜瓜果。4元/斤的长豆角、3.5元/斤的黄玉米、3元/斤的春菜……这些蔬菜瓜果很新鲜,包装也很整齐,它们都有一个醒目的标志——粤港澳大湾区“菜篮子”。

“这些蔬菜比市面上便宜,我只花了2元钱就买到了两根黄瓜和两个茄子,很划算。这里的东西种类也更多。以后我会经常来光顾。”提着新鲜蔬菜的王阿姨开心地表示。

“以前我的档口主要卖自己基地种的菜品,以广州本地蔬菜为主。所以有些钟意北方蔬菜的街坊就不会光顾。”五味坊菜市场粤港澳大湾区“菜篮子”档主刘洁玲表示,目前粤港澳大湾区“菜篮子”的产品多达84种,来自北方的蔬菜就有蒜苔、大白菜、胡萝卜等,极大丰富了本地居民的餐桌。

此次率先上市的粤港澳大湾区“菜篮子”产品由广州农产国际供应链有限公司组织部分粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地提供,在广州市区设立的首批10个大湾区“菜篮子”生鲜农产品销售网点推出。

质量安全可溯源

自上世纪60年代开始,内地供港农产品始终保持黄金品质。2012年,时任食物及卫生局局长周一岳表示:“供港的安全率达到了99.999%,几十年如一日,这在全世界都是很难得的。”这样“5个9”的安全率迄今为止依然得到保持。

如今,在广州率先上市的粤港澳大湾区“菜篮子”产品正是使用供港澳蔬菜的管理体系和检验检疫标准。

广州农产国际供应链有限公司副总经理卞勋朋介绍,粤港澳大湾区“菜篮子”产品均来自获得海关供港澳备案或注册资格的生产基地、加工企业。准备上市前,粤港澳大湾区“菜篮子”所有产品均须达到供港澳质量安全标准,由广州海关提供技术支持,经过第三方法定检验检测机构严格把关,为产品质量提供保障。

“值得一提的是,在粤港澳大湾区‘菜篮子’平台流通的产品将逐步拥有‘身份证’,消费者只需扫一扫产品包装上的溯源二维码,即可获得‘菜篮子’产品的种植基地、广州海关检测监管平台出具的质量安全检测报告等信息。”卞勋朋说。

合作队伍更庞大

今年4月22日,广州市人民政府办公厅印发《粤港澳大湾区“菜篮子”建设实施方案的通知》,提出用3年时间构建以广州为枢纽的粤港澳大湾区“菜篮子”生产及流通服务体系,为粤港澳大湾区市场提供更优更安全的食用农产品,增强居民获得感。在当前推出的10个销售网点的基础上,粤港澳大湾区“菜篮子”产品销售网点还会进入各大超市、农贸市场、生鲜店和电商平台等,在今年底计划拓展至100个,未来3年内将超过400个。

同时,越来越多的农产品生产基地正争取加入粤港澳大湾区“菜篮子”产品供应行列,品种也由蔬菜瓜果拓展至肉类、海鲜、乳制品。今年10月,河北省廊坊市农业农村局与广州市农业农村局签署了《粤港澳大湾区“菜篮子”建设合作框架协议》,推动廊坊市特色农产品进入粤港澳大湾区“菜篮子”便利流通平台。几乎同一时间,湖南株洲、邵阳、张家界、益阳等地的农业农村局与广州市农业农村局签署协议,对接粤港澳大湾区“菜篮子”产品供应合作。

目前,中国已有50多个地级以上城市加入粤港澳大湾区“菜篮子”城际合作行列,380多个供港澳农产品生产基地被认定为大湾区“菜篮子”生产基地。“将来会有更多符合资质条件的供港澳生产基地或加工企业加入大湾区‘菜篮子’供应流通体系,满足大湾区民众对安全优质农产品持续增长的消费需求。”卞勋朋表示。

本报记者 柴逸扉

《 人民日报海外版 》( 2019年12月03日   第 04 版)

责编:刘强、张敏

文化高质量发展指数公布 京粤浙苏沪分列前五

  本报讯 在12月1日举行的2019中国企业家博鳌论坛上,“中国文化高质量发展指数”评价体系首次发布。根据这一体系,首次公布31个省区市(暂不包括港澳台地区)文化产业高质量发展指数得分,北京总分位于全国首位,广东、浙江分列二、三位。

  此次发布的指数评价体系由中央财经大学、北京文投大数据有限公司与新华网共同发起建立。中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举表示,评价体系主要从高效率投入、高价值产出这两方面进行评价,具体入参数据包括文化企业多样化指数、文化企业从业人员、创新人员数量、文化企业资产规模、吸纳文化投资规模、企业获得创新成果数量等。

  根据此次发布的数据,北京、广东、浙江、江苏、上海分列全国文化高质量发展指数总分的前五位。对比前五位省市在高效率投入和高价值产出方面的具体指标,北京文化产业发展在社会效益和经济效益上全国领先,但创新效益有待进一步提升;广东文化人才及其创新能力比较优势明显,产业发展经济效益有待提升;浙江较其他4个省市文化产业发展均衡性较好,产业主体结构有待优化;江苏文化主体供给结构相对最优,产业发展社会效益为短板;上海文化产业发展经济效益和创新效益优势相对明显,要素投入能力有待提升。

  纵观全国文化产业发展,指数评价体系显示,我国大部分省市文化产业高质量发展程度仍不高,处于要素投入大、价值产出小的不均衡状态。其中,西北和东北地区文化产业发展仍有较大提升空间,特色文化产业开发或可成为相关地区文化产业提质增效的发力点;中部地区在高价值产出与高效率投入间的指标分差幅最大,存在较大潜能释放空间。值得一提的是,根据数据分析,山东、福建、湖南、四川、湖北文化产业发展紧跟北上广等地分列六到十位,河南、安徽、天津、河北等省市或将成为全国文化产业发展潜力增长极。

【编辑:田博群】

山西试点企业投资项目承诺制改革:一“诺”千金 省时省事

  山西试点企业投资项目承诺制改革 一“诺”千金 省时省事(改革落实在基层)

  “从签约到开工,只用了37天!”金科山西智慧科技城总经理刘兴春感叹,“在金科全国12个园区项目中最快。”

  两年多来,山西试点企业投资项目承诺制改革,试点项目已有3000多个,企业办理手续缩减80%,项目报建审批的时间缩短一半以上。山西省固定资产投资增速,也从承诺制改革前一年的0.8%,提高至今年1—8月的6.5%。

  2016年3月22日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十二次会议,审议通过了《关于深化投融资体制改革的意见》。会议强调,要改善企业投资管理,注重事前政策引导、事后监管约束和过程服务,创新服务方式,简化服务流程,提高综合服务能力。

  2017年底,山西率先启动企业投资项目承诺制改革,并逐步在全省推开。改革注重四个转变:变先批后建为先建后验、变事前审批为事中事后服务监管、变部门审批把关为企业信用约束、变企业跑腿为信息跑路,核心是“政府靠前服务,企业信用承诺”。

  关键词之一是“审批”。“往往项目建好了,市场窗口机遇期却错过了。”山西省发改委主任姜四清介绍,以前企业投资,从立项到开工要办理30个审批事项,涉及12个审批部门和若干中介机构。

  “前些年,一棵树就能挡住整道门,啥也干不了。”晋中惠腾房地产开发有限公司负责人曹玉峰感叹,“施工难免会影响门前绿化带,过去要到园林局窗口层层审批,时间上就没谱了。”

  改革围绕审批事项,以供地、开工、竣工为节点,在“减少”“合并”“下放”“调序”上重点突破,市政设施建设、地震安全性评价、取水许可等14项审批,均在政府供地前提前完成。

  关键词之二是“承诺”。改革后,把事先审查的标准变为企业承诺和政府验收的标准,承诺即批复,竣工后由政府联合验收。比如图审,传统模式是企业委托中介机构分别编制施工图设计、消防设计、人防设计、气象设计4份文件,各主管部门再分别委托中介机构审查后批复。“通过‘四图联审’‘四审合一’,最后实行告知承诺和设计人员终身负责制,我们将‘零图审’走通。”姜四清说。

  山西的承诺制改革,被国务院列为全国优化营商环境的典型做法。而这只是破题的开始。

  登录工程项目审批监管系统,截至当天的山西各地市项目进度、审批用时一目了然。

  “这个审批监管系统即将纳入山西的‘数字政府’。在统一大平台里,各地市、各省直部门业务平台都将迁入,通过数据共享提升审批效率和扩大监督面。该平台也将实现审批和监管分离,有助于提高办事效率和公平,进一步优化营商环境。”山西省政务信息管理局局长李秋柱介绍。

  胡 健 乔 栋

【编辑:丁宝秀】

答好区块链发展“应用题”

  答好区块链发展“应用题”(评论员观察)

  发展和利用区块链技术,必须坚持守正创新,回归技术应用的本原

  对企业、平台而言,站在这样一个新风口,乐观展望容易,难的是守住边界,既保持创新力也尊重规律

  答好这道考题,既需要创新的思维,也离不开审慎的态度、务实的行动

  最近一段时间,许多人关心区块链、热议区块链、学习了解区块链。但据媒体报道,也有一些人蹭热度、制造概念、炒作概念,甚至借“区块链”之名进行非法集资炒作。如何完善技术、找准应用场景、解决工程实施等难题,推动区块链技术与产业规范发展,成为值得探讨的现实课题。

  前不久,中国人民银行相关负责人表示,为规范引导新技术应用,人工智能、区块链、大数据、云计算等17项金融行业标准已经立项,正在加紧研究制定。其中,有关区块链的消息颇受瞩目。这对试图蹭“区块链”热度、意欲剑走偏锋的人而言,无异于一次及时提醒:发展和利用区块链技术,必须坚持守正创新,回归技术应用的本原。

  区块链技术的集成应用,在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。习近平总书记在主持中共中央政治局第十八次集体学习时强调,“我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。”展望未来,当区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术深度融合,技术集成可以找到新的支点;当区块链和实体经济深度融合,传统金融业长期面临的信息不对称问题,将得到较好解决;当区块链与新型智慧城市建设相结合,人们对于城市管理、民生改善又有了新的期待。

  从现实情况来看,我国在区块链领域拥有良好基础;国家对区块链的重视,为区块链技术发展与应用带来更大机遇。当然,也因为区块链之新,一些新情况新问题也难免伴生。对企业、平台而言,站在这样一个新风口,乐观展望容易,难的是守住边界,既保持创新力也尊重规律。从总体上看,由于涉及场景较为复杂,落地模式还不够清晰,区块链在实体经济领域的应用还处于起步阶段。毕竟,目前很多项目的场景不需要区块链,而许多场景与区块链结合的可行性还需充分验证。无论是随意扩大概念外延还是企图立马“变现”,都不符合科技发展规律。同时,技术的推广与应用也需要遵循市场规律。鼓励区块链发展,不等于一哄而上,搞恶性竞争、重复建设。只有不断加强协同攻关,构建区块链产业生态,推动集成创新和融合应用,才能让好技术有好前程。

  从治理的视角出发,区块链技术应用对监管能力与水平提出了更高要求。今天,金融与科技的结合正日益紧密,已经给治理带来了诸多挑战,P2P网贷的兴衰就是一个典型例子。这意味着,当我们拥抱区块链技术的同时,还应加强对区块链技术的引导和规范,注重对区块链安全风险的研究和分析,密切跟踪发展动态,积极探索监管方法、治理规律。要探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系,引导和推动区块链开发者、平台运营者加强行业自律、落实安全责任。要把依法治网落实到区块链管理中,推动区块链安全有序发展。

  大数据、云计算、人工智能、5G、区块链……技术发展的脚步,从未止歇。当区块链技术给社会发展与治理带来新的可能,如何推动区块链技术和产业创新发展,积极推进区块链和经济社会融合发展,已经成为崭新的思考题。答好这道考题,既需要创新的思维,也离不开审慎的态度、务实的行动。

  何鼎鼎

【编辑:丁宝秀】

中俄深度融通、合作共赢的典范

站在新起点,中俄关系正在朝着守望相助、深度融通、开拓创新、普惠共赢的目标和方向不断迈进

12月2日,中国国家主席习近平在北京同俄罗斯总统普京连线,共同见证中俄东线天然气管道投产通气仪式。中俄务实合作的这一重大成果,也是双方更加紧密地站在一起,发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系的生动体现。

中俄东线天然气管道项目是两国元首亲自商定并关注的中俄能源合作重大战略性项目,对深化两国全方位合作、促进两国利益融合具有重要意义。2014年5月21日,在习近平主席与普京总统的见证下,中俄在上海签署两国政府东线天然气合作项目备忘录、中俄东线供气购销合同两份能源领域重要合作文件。双方商定,俄罗斯通过中俄天然气管道东线向中国供气,输气量逐年增长,最终达到每年380亿立方米,累计30年。5年多来,两国参建单位密切协作,广大工程建设者爬冰卧雪、战天斗地,高水平、高质量完成建设任务。这不仅是大国工匠精湛技艺的展示,而且折射了中俄合作的一个鲜明特点——中俄携起手来,能够克服难事、成就大事,造福两国和两国人民。

数据和事实,无不说明东线天然气管道项目堪称深度融通、合作共赢的典范。2018年,中国进口天然气1214亿立方米,成为全球第一大天然气进口国。俄罗斯2018年的天然气产量约为6695亿立方米,占全球天然气产量的17.3%。对中方而言,管道全线建成后,将与现有区域输气管网实现互联互通,向东北、环渤海、长三角地区稳定供应清洁优质的天然气资源。中国每年因此可减少二氧化碳排放量1.64亿吨、二氧化硫排放量182万吨,惠及沿线9个省区市4亿多人口,能够有效优化能源消费结构、改善沿线地区大气质量。对俄方而言,该项目有利于将资源优势转化为经济优势,为俄罗斯远东相关地区加速基础设施建设、创造就业提供了宝贵机遇。俄罗斯第一频道电视台在报道中俄东线天然气管道投产通气仪式时指出,数额如此巨大的项目在俄罗斯天然气行业历史上前所未有,将有力促进整个远东地区的发展。

供气!接气!循着两国领导人在中俄东线天然气管道投产通气仪式上发出的指令,人们眼前呈现的是中俄能源合作百尺竿头、更进一步的新局面。能源合作是中俄合作中分量最重、成果最多、范围最广的领域。近年来,在两国元首引领下,双方能源合作的丰硕成果,为促进两国经济社会发展发挥了积极作用。2018年,习近平主席和普京总统共同决定成立中俄能源商务论坛,旨在为双方企业搭建直接对话交流的平台,广泛寻找合作机遇,精准对接合作需求。今年6月,习近平主席和普京总统共同出席中俄能源商务论坛,指明了新时代巩固和深化中俄能源合作的战略方向。中俄推动双边能源合作提质升级,有利于加强全球能源治理合作,推动能源可持续发展事业。

今年是中俄建交70周年,习近平主席和普京总统共同宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系。双方结合国际形势发展变化,根据各自国家发展和双方合作需要,开拓创新,推动中俄关系在高水平上保持积极健康发展势头,不断取得新成果。诚如习近平主席所言:“投产通气既是重要阶段性成果,更是新的合作起点。”站在新起点,中俄关系正在朝着守望相助、深度融通、开拓创新、普惠共赢的目标和方向不断迈进。世界同样感知,中俄双方展示出维护好各自核心利益和两国共同安全,维护地区及世界和平稳定的坚定决心和坚强意志。

《 人民日报 》( 2019年12月03日   03 版)

责编:周璇、李晓航